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        嘉峪關市住房公積金2020年年度報告

         2021/03/31/ 12:24 來源:嘉峪關日報

          根據國務院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉建設部 財政部 人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)文件規定,經住房公積金管理委員會審議通過,現將嘉峪關市住房公積金2020年年度報告公布如下:

          一、 機構概況

          (一)住房公積金管理委員會:嘉峪關市住房公積金管理委員會有19名委員,2020年召開四屆五次會議,審議通過的事項主要包括:《2019年嘉峪關市住房公積金管理工作總結暨2020年工作計劃》、《2019年住房公積金增值收益分配計劃》、《2020年度住房公積金歸集使用計劃》、《嘉峪關市住房公積金2019年年度報告》、新修訂的《嘉峪關市住房公積金歸集管理辦法》、《嘉峪關市住房公積金提取管理辦法》、《嘉峪關市住房公積金個人住房貸款管理辦法》、《嘉峪關市城鎮個體工商戶、自由職業人員住房公積金管理辦法》、《關于申請將〈不動產登記證明〉工本費列入管理費用的請示》、《關于需要明確住房公積金提取和貸款有關政策的請示》。

          (二)住房公積金管理中心:嘉峪關市住房公積金管理中心(以下簡稱“市中心”)為直屬嘉峪關市人民政府不以營利為目的參照國家公務員管理的副縣級事業單位,設3個科室。從業人員37人,其中,在編5人,非在編32人。

          甘肅礦區住房公積金管理中心(以下簡稱“礦區中心”)主要負責甘肅礦區住房公積金的管理、歸集、使用和會計核算,設1個科室。從業人員11人,其中,在編8人,非在編3人。

          二、業務運行情況

          (一)繳存:2020年,新開戶單位60家,凈增單位4家;新開戶職工3221人;實繳單位597家,實繳職工5.99萬人,繳存金額10.44億元,同比分別增長4.19%、0.34%、7.96%。2020年末,繳存總額90.04億元,比上年末增長13.12%;繳存余額33.6億元,同比增長8.95%。受委托辦理住房公積金繳存業務的銀行3家。

          (二)提取:2020年,2.1萬名繳存職工提取住房公積金,提取金額7.68億元,同比增長9.09%;提取額占當年繳存額的73.56%,比上年增加0.76個百分點。2020年末,提取總額56.44億元,比上年末增長15.75%。

          (三)貸款。

          1.個人住房貸款:單繳存職工個人住房貸款最高額度40萬元,雙繳存職工個人住房貸款最高額度50萬元。

          2020年,共發放個人住房貸款0.26萬筆7.19億元,同比分別增長8.33%、15.04%。其中,市中心發放個人住房貸款0.23萬筆6.19億元,礦區中心發放個人住房貸款0.03萬筆1.0億元。

          2020年,回收個人住房貸款本金2.08億元。其中,市中心1.56億元,礦區中心0.52億元。

          2020年末,累計發放個人住房貸款2.28萬筆36.7億元,貸款余額21.96億元,分別比上年末增長12.87 %、24.36%、30.33%。個人住房貸款余額占繳存余額的65.36%,比上年末增加10.72個百分點。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行3家。

          2.異地貸款:2020年,發放異地貸款136筆4115.80萬元。截止2020年末,累計發放異地貸款總額7710.40萬元,異地貸款余額6454.15萬元。

          (四)資金存儲:2020年末,住房公積金存款11.43億元。其中,活期0.45億元,1年(含)以下定期2.31億元,1年以上定期8.06億元,其他(協定、通知存款等)0.61億元。

          (五)資金運用率:2020年末,住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的65.36%,比上年末增加10.72個百分點。

          三、主要財務數據

          (一)業務收入:2020年,業務收入10603.02萬元,同比增長8.56%。其中,市中心8947.99萬元,礦區中心1655.03萬元;存款利息4244.26萬元,委托貸款利息6357.66萬元,其他1.1萬元。

          (二)業務支出:2020年,業務支出5026.22萬元,同比增長11.17%。其中,市中心4025.11萬元,礦區中心1001.11萬元;支付職工住房公積金利息4746.71萬元,委托貸款手續費277.8萬元,其他1.71萬元。

          (三)增值收益:2020年,實現增值收益5576.8萬元,同比增長6.31%。其中,市中心4922.88萬元,礦區中心653.92萬元;增值收益率1.72%,比上年降低0.03個百分點。

          (四)增值收益分配:2020年,提取貸款風險準備金511.14萬元,提取管理費用1226.51萬元,提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金3839.15萬元。

          2020年,上交財政管理費用1003.5萬元。上繳財政城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金3751.8萬元。其中,市中心上繳3387.52萬元,礦區中心上繳364.28萬元。

          2020年末,貸款風險準備金余額2195.77萬元。累計提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金38105.22萬元。其中,市中心提取35592.40萬元,礦區中心提取2512.82萬元。

          (五)管理費用支出:2020年,管理費用支出931.99萬元,同比下降4.5%。其中,人員經費268.46萬元,公用經費141.28萬元,專項經費522.25萬元。

          市中心管理費用支出634.93萬元,其中,人員、公用、專項經費分別為268.46萬元、85.64萬元、280.83萬元;礦區中心管理費用支出297.06萬元,其中,人員、公用、專項經費分別為0萬元、55.64萬元、241.42萬元。

          四、資產風險狀況

          個人住房貸款:2020年末,個人住房貸款逾期額83.25萬元,逾期率0.38‰,其中,市中心0.2‰,礦區中心1.01‰。2020年,未使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬。

          五、社會經濟效益

          (一)繳存業務。

          繳存職工中,國家機關和事業單位占16.16%,國有企業占76.34%,城鎮集體企業占0.02%,外商投資企業占0.02%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占7.24%,民辦非企業單位和社會團體占0.14%,靈活就業人員占0.01%,其他占0.07%;中、低收入占96.88%,高收入占3.12%。

          新開戶職工中,國家機關和事業單位占9.25%,國有企業占73.81%,城鎮集體企業占0.06%,外商投資企業占0.03%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占15.18%,民辦非企業單位和社會團體占0.28%,靈活就業人員占0.06%,其他占1.33%;中、低收入占98.2%,高收入占1.8%。

          (二)提取業務。

          提取金額中,購買、建造、翻建、大修自住住房占38.28%,償還購房貸款本息占37.34%,租賃住房占1.47%,支持老舊小區改造占0.04%,離休和退休提取占17.55%,完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占2.33%,出境定居占1.45%,其他占1.54%。提取職工中,中、低收入占96.39%,高收入占3.61%。

          (三)貸款業務。

          個人住房貸款:2020年,支持職工購建房31.34萬平方米,年末個人住房貸款市場占有率為38.61%,比上年末增加5.17個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款,可節約職工購房利息支出7253.67萬元。

          職工貸款筆數中,購房建筑面積90(含)平方米以下占10.2%,90-144(含)平方米占77.31%,144平方米以上占12.49%。購買新房占73.05%,購買二手房占26.95%。

          職工貸款筆數中,單繳存職工申請貸款占40.95%,雙繳存職工申請貸款占59.05%。

          貸款職工中,30歲(含)以下占41.18%,30歲-40歲(含)占38.04%,40歲-50歲(含)占16.09%,50歲以上占4.69%;首次申請貸款占89.84%,二次申請貸款占10.16%;中、低收入占99.26%,高收入占0.74%。

          (四)住房貢獻率。

          2020年,個人住房貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為125.58%,比上年增加4.28個百分點。

          六、其他重要事項

          (一)落實“六保”“六穩”,全面打贏疫情防控阻擊戰。

          深入貫徹習近平總書記關于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰的重要講話和指示精神,認真貫徹落實中央、省、市疫情防控精神和要求。市中心全面落實《住房和城鄉建設部 財政部 人民銀行關于妥善應對新冠肺炎疫情實施住房公積金階段性支持政策的通知》要求,妥善應對新冠肺炎疫情,出臺了《嘉峪關市疫情防控期間住房公積金階段性支持政策實施辦法》,全年審批緩繳住房公積金單位99家,緩繳住房公積金1.27億元,涉及繳存職工人數3.44萬人,目前階段性緩繳單位已全部恢復正常。審批因感染新型冠狀病毒肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員、一線醫務人員等參加疫情防控工作人員、以及受疫情影響暫時失去收入來源不能正常還款的借款人不作逾期處理共計341人。審批2020年6月30日前貸款逾期不納入征信管理總筆數7704筆。

          礦區中心強力保障企業復工復產,全力落實“外防輸入、寧緊勿松”策略。堅持科學防控,擺正疫情防控與復工復產之間的關系,杜絕麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態。根據省委、住建廳和礦區辦事處主要精神,全面為復工復產保駕護航。出臺《疫情防控期間住房公積金階段性支持政策暫行辦法》,對受疫情影響的企業提供緩繳政策,對支付房租壓力較大的職工提供按月提取公積金繳納房租政策,并延長辦理要件時效,對因感染新型冠狀病毒肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員、一線醫務人員等參加疫情防控工作人員、以及受疫情影響暫時失去收入來源的借款人,2020年6月30日前住房公積金貸款不能正常還款不作逾期處理,不作為逾期記錄報送征信部門,不計罰息等相關政策。

          (二)機構及職能調整情況、受委托辦理繳存貸款業務金融機構變更情況。

          2020年,市中心、礦區中心受委托辦理繳存、貸款業務金融機構無變更。

          (三)住房公積金政策調整及執行情況。

          一是修訂了四個《辦法》。

          經2020年6月23日召開的嘉峪關市住房公積金管理委員會四屆五次會議審議通過,修訂了《嘉峪關市住房公積金歸集管理辦法》、《嘉峪關市住房公積金提取管理辦法》、《嘉峪關市住房公積金個人住房貸款管理辦法》、《嘉峪關市城鎮個體工商戶、自由職業人員住房公積金管理辦法》,本次修訂的四個《辦法》自發布之日起執行。

          二是調整了四項政策。

          1.增加了《嘉峪關市住房公積金提取管理辦法》中的提取情形:

          (1)享受城鎮最低生活保障;與單位終止勞動關系未再就業、部分或者全部喪失勞動能力以及遇到其他突發事件,造成家庭生活嚴重困難的。

          (2)繳存職工與單位解除或終止勞動關系,在異地開立住房公積金賬戶并穩定繳存半年以上的;未在異地繼續繳存且個人賬戶封存滿半年。

          (3)城市老舊住宅小區增設電梯。

          2.明確了抵押物價值的認定

          住房公積金個人住房貸款擔保以所購住房抵押為主,用于抵押房產的價值,原則上不做評估。對于需要以評估方式確定抵押物價值的,抵押物價值應由住房公積金管理中心認可的,具有評估資質的房地產評估機構進行評估確認,并應出具符合國家房地產評估規范要求的抵押物價值評估報告。

          3.調整了貸款額度計算公式

          單筆住房公積金貸款額度=借款人及共同借款人公積金賬戶余額×繳存余額倍數×繳存時間系數×使用公積金貸款次數系數

          根據上述公式計算后借款人申請的住房公積金貸款金額不超過市住房公積金管理委員會確定的單筆住房公積金貸款最高限額。

          4.繼續執行繳存職工直系親屬購買住房使用住房公積金的政策。

          (四)服務改進情況。

          一是加強政治理論學習。市中心黨組深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

          礦區中心切實加強對職工的勤政廉政和作風紀律教育,嚴格工作紀律和廉潔自律要求,切實規范服務行為,不斷提升為民服務的能力和效率。

          二是注重創新服務理念。市中心持續推進減證便民、流程再造、創新服務,推行了住房公積金提取業務即時受理當場辦結,貸款審批由原來的10個工作日壓縮到1個工作日當場完成審批。業務審批由“人工對紙質材料審核”向“系統自動聯網查驗”過渡,系統可采集的信息,無須群眾提供紙質材料。實現了與市房產服務中心的數據共享,以數據共享促進流程優化業務協同,使提取和貸款材料大瘦身。辦理貸款的抵押資料全部由中心系統打印,職工無需填寫任何資料。嘗試將公積金提取和貸款業務兩件事一次辦,從繳存職工提交公積金提取和貸款申請資料到完成初審、復審、終審、簽訂抵押協議均在一個窗口一次性完成的新模式。推行承諾制試點、容缺預審制度,已分4批梳理出11項可承諾的高頻業務事項,公布了第一批容缺預審業務8項。

          礦區中心強化服務樹形象,對行動不便的人員進行預約上門服務,助力中核四〇四有限公司創建全國文明單位。切實加強工作作風轉變,進行文明用語及業務統一操作培訓,并為大廳配置急救箱、便民箱、填寫臺、飲水機、手機充電站等便民服務設備,切實提升服務質量和服務形象。

          三是增強風險防控意識。市中心人防、機防、技防多方發力,切實提高風險防控意識。根據各項業務和環節梳理出風險點,對各單位賬號登錄密碼進行初始化修改,對操作密碼定期強制更換,建立了切實可行的風險防控體系和關鍵崗位制衡機制。與公安部門聯合發文,嚴厲打擊騙提騙貸住房公積金、擾亂住房公積金管理秩序的行為。使用稽核軟件,對業務審批實施全時段、全要素實時稽核。利用電子化檢查工具,每月全面排查,對異常指標分析研判、查明原因、預警預報,防范化解潛在風險,全程保障資金運行安全。

          (五)信息化建設情況。

          市中心持續加大信息化投入,依托住房公積金綜合服務平臺,變“群眾跑腿”為“信息跑路”,在全省率先實現了住房公積金業務“一網通辦”,涉及到住房公積金的29項業務,25項實現“零跑腿”、4項實現“最多跑一次”,線上業務辦理率高達94%以上,綜合排名全省第一。打破區域限制,住房公積金8項業務,已實現“跨省通辦”,提前完成了2021年要求實現的跨省通辦5項業務。實現了電子簽章和業務好差評功能,檔案管理系統和預約排號系統正在施工階段,項目完成后將進一步提升中心信息化管理水平和服務能力。

          礦區中心強化宣傳引導,充分展現新時代公積金中心的良好形象和精神風貌。利用網廳、手機APP、微信公眾號等網絡媒體和12329熱線電話,加強政策措施宣傳解讀,鼓勵減少出行、在線辦理公積金業務。深入推進綜合服務平臺優化建設及“一網通辦、跨省通辦”改革。進一步拓展網上辦事的廣度和深度,延長網上辦事鏈條,確保與甘肅省政務網深度對接,強化信息網絡安全建設,提高信息化管理水平。

          (六)中心及職工所獲榮譽情況。

          市中心2020年榮獲基層黨組織政治生態五星級黨組織、嘉峪關市全市最具影響力政務號、全市網絡安全工作先進集體、五四紅旗團支部等榮譽稱號。

          下一步工作中,中心將緊緊圍繞“便民、利民、高效、廉潔”的服務宗旨,履職盡責、擔當作為,加快推進信息共享,寫好“服務”大文章、提高政府服務能力、優化業務辦理流程,努力使住房公積金業務向智能化方向邁進,為廣大繳存職工提供更加高效、優質、便捷的服務,讓住房公積金制度惠及更多的人民群眾。 

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