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        《嘉峪關市住房公積金2020年年度報告》解讀

         2021/03/31/ 12:32 來源:嘉峪關日報

          2021年3月,嘉峪關市住房公積金管理中心發布了《嘉峪關市住房公積金2020年年度報告》(以下簡稱《年度報告》),全面完整的披露了嘉峪關市2020年住房公積金各項業務運行、資金管理和服務工作情況。現就《年度報告》重點內容作如下解讀:

          一、住房公積金繳存

          ——歸集額穩步增長,制度覆蓋面擴大。《年度報告》顯示,2020年公積金繳存金額10.44億元,同比增長7.96%。2020年公積金實繳單位 597家、實繳職工5.99萬人,同比增長4.19%和0.34%。2020年全市繳存職工按單位性質分類,國家機關和事業單位、國有企業占92.5%,城鎮私營企業及其他城鎮企業等占7.43%,其他占0.07%。中心通過宣傳引領建制、執法保障建制使住房公積金制度覆蓋面進一步擴大,住房公積金制度實施范圍逐步擴大到進城務工人員,支持非公有制企業和重點招商引資企業發展。2020年新開戶單位60家,新開戶職工人數3221人。新開戶職工按單位性質分類,國家機關和事業單位、國有企業占83.06%,城鎮私營企業及其他城鎮企業等占15.61%,其他占1.33%。

          住房公積金繳存額穩步增長,繳存單位性質結構穩定,從繳存單位性質看,以國有企業為繳存主體,民辦非企業單位、社會團體、個人自愿繳存占比較低。當前我市住房公積金制度,在國有企業中基本實現全覆蓋,民營企業職工、進城務工人員、自由職業者等群體,繳存覆蓋面有待進一步擴大。

          二、住房公積金提取

          ——提取額保持穩定,促進住房消費提升。《年度報告》顯示,2020年公積金提取金額和人數分別為7.68億元和2.1萬人,同比分別增長9.09%和11.40%。2020年公積金提取額占繳存額的73.56%,比上年增加0.76個百分點。

          2020年提取原因主要為住房消費提取,提取金額中,住房消費提取占77.13%(購買、建造、翻建、大修自住住房占38.28%,償還購房貸款本息占37.34%,支持老舊小區改造及租賃住房占1.51%);非住房消費提取占22.87%(離休和退休提取占17.55%,完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占2.33%,戶口遷出所在市、或出境定居占1.45%,其他占1.54%)。提取職工中,中、低收入占96.39%,高收入占3.61%。

          通過數據分析住房消費占公積金使用的主導地位。從提取人數和提取金額看,償還購房貸款本息提取增長迅猛,住房租賃和老舊小區改造提取覆蓋人群有所增長。為棚戶區改造及部分老舊小區加裝電梯提供政策和資金的支持,極大改善了繳存職工的居住條件,公積金制度在支持職工住房消費方面發揮的保障作用凸顯。

          三、住房公積金貸款

          ——公積金貸款需求旺盛,大力保障和改善民生。《年度報告》顯示,2020年個人住房貸款發放呈現快速增長,全年發放貸款0.26萬筆、金額 7.19億元,分別比上年增長8.33%和 15.04%。年末個貸率65.36%,同比增長10.72個百分點。

          中心持續優化住房公積金貸款政策,堅持“房住不炒”的定位。嚴格執行“保一限二禁三”的貸款政策,加大對中低收入家庭購買首套住房和第二套改善性住房的支持力度,有效降低繳存職工購房融資成本,緩解借款職工的還款壓力,提高了資金使用效率。

          ——發揮制度優勢,保障剛需群體。2020年貸款職工中, 30歲(含)以下占41.18%,30歲-40歲(含)占38.04%,40歲-50歲(含)占16.09%,50歲以上占4.69%。首次申請貸款占89.84%,二次及以上申請貸款占10.16%;中、低收入占99.26%,高收入占0.74%。

          職工貸款筆數中,購房建筑面積90(含)平方米以下占10.2%,90-144(含)平方米占77.31%,144平方米以上占12.49%。購買新房占73.05%,購買二手房占26.95%。以上數據顯示,住房公積金制度充分保障了年輕職工、中低收入職工的住房剛性需求。

          ——發揮利率優勢,降低職工購房成本。2020年,支持職工購建房31.34萬平方米,年末個人住房貸款市場占有率為38.61%,比上年增加5.17個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款,可節約職工購房利息支出7253.67萬元。

          四、主要財務數據

          《年度報告》顯示,2020年中心繼續保持較高的資金使用效益和增值收益能力。全年住房公積金業務收入10603.02萬元,同比增長8.56%。其中:存款利息收入4244.26萬元,委托貸款利息收入6357.66萬元,其他收入1.1萬元。

          2020年,業務支出5026.22萬元,同比增長11.17%。其中:支付職工住房公積金利息4746.71萬元,委托貸款手續費277.8萬元,其他1.71萬元。

          2020年,實現增值收益5576.8萬元,同比增長6.31%。增值收益率1.72%,比上年減少0.03個百分點。

          五、住房公積金服務

          ——全面打贏疫情防控阻擊戰,落實“六保”“六穩”。

          2020年中心全面深入貫徹習近平總書記關于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰的重要講話和指示精神,貫徹落實《住房和城鄉建設部 財政部 人民銀行關于妥善應對新冠肺炎疫情實施住房公積金階段性支持政策的通知》要求,制定出臺《嘉峪關市疫情防控期間住房公積金階段性支持政策實施辦法》。共審批緩繳住房公積金單位99家,緩繳住房公積金1.27億元,涉及繳存職工人數3.44萬人。

          審批因感染新型冠狀病毒肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員、一線醫務人員等參加疫情防控工作人員、以及受疫情影響暫時失去收入來源不能正常還款的借款人不作逾期處理共計341人。審批2020年6月30日前貸款逾期不納入征信管理總筆數7704筆。

          ——流程優化,業務審批再提速。

          中心持續推進減證便民、流程再造、創新服務,為解決公積金貸款環節多、時限長、職工來回跑的問題,試點推行了住房公積金貸款審批由原來的10個工作日壓縮到1個工作日,從借款人提交申請資料到完成初審、復審、終審、簽訂抵押協議均在一個窗口一次性完成的新模式。推行承諾制試點、容缺預審制度,截至目前已分4批梳理出11項可承諾的高頻業務事項,公布了第一批容缺預審業務8項。

          ——制度規范,保障作用再發揮。

          依據住房和城鄉建設部 國家質量監督檢驗檢疫總局聯合發布的《住房公積金歸集業務標準》、《住房公積金提取業務標準》和《住房公積金個人住房貸款業務規范》為指引,結合我市住房公積金管理運行情況,修訂了《住房公積金歸集、提取、貸款管理辦法》,達到了制度完善、管理規范、廉潔高效、風險可控、為民務實的要求。

          將住房公積金制度實施范圍逐步擴大到進城務工人員,鼓勵個體工商戶、自由職業者和進城務工人員。落實住房公積金支持民營企業發展政策,積極支持非公有制企業和重點招商引資企業發展。按照積極穩妥、分類推進的原則,結合我市實際,出臺、修訂了《嘉峪關市城鎮個體工商戶、自由職業人員住房公積金管理辦法》,促進了民營經濟的發展。

          明確了租賃住房提取公積金政策,調整了貸款計算標準。極大改善了繳存職工的居住條件,緩解繳存職工購房壓力,有效提高了資金使用率。

          ——投入加大,信息化能力再提升。

          2020年中心加大信息化投入,以住房公積金綜合服務平臺為載體進行升級改造,在全省率先實現了住房公積金業務“一網通辦”。涉及到住房公積金的29項業務,25項實現“零跑腿”、4項實現“最多跑一次”,業務線上辦理率高達94%以上,綜合排名全省第一。住房公積金8項業務已實現 “跨省通辦”,提前完成了2021年要求實現的跨省通辦5項業務。實現了電子簽章和業務好差評功能,方便了繳存職工和單位“零跑腿”辦業務,達到了住房公積金管理工作由“管理型”向“服務型”的轉變。

          ——守正創新,風險防控能力再提高

          中心以事前預警、事中監控、事后審核為原則,健全業務生命周期的信息化風險防控體系,完善了業務安全體系、資金安全體系、信息安全體系。

          (本版稿件由嘉峪關市住房公積金管理中心提供)

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